Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của thanh tra.
Số kí hiệu | số 25/2024/QĐ-UBND |
Ngày ban hành | 19/07/2024 |
Ngày bắt đầu hiệu lực | 29/07/2024 |
Thể loại | Quyết định |
Lĩnh vực |
Văn bản pháp quy |
Cơ quan ban hành | UBND tỉnh Tây Ninh |
Người ký | Nguyễn Hồng Thanh |
Thực hiện Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11 tháng 8 năm 2022 phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”; Kế hoạch số 630/KH-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” năm 2024; Thanh tra tỉnh ra Thông cáo báo chí về văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trên địa bàn tỉnh Tây Ninh như sau:
I. TÊN VĂN BẢN
Quyết định số 25/2024/QĐ-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh.
II. HIỆU LỰC THI HÀNH
Từ ngày 29 tháng 7 năm 2024.
III. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH
1. Cơ sở pháp lý
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 được sửa đổi bổ sung năm 2019; Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư số 02/2023/TT-TTCP ngày 22 tháng 12 năm 2023 của Tổng Thanh tra Chính phủ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Cơ sở thực tiễn
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh được quy định tại Quyết định số 36/2015/QĐ-UBND ngày 17/7/2015 của UBND tỉnh Tây Ninh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh, đã được sửa đổi, bổ sung tại Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 05/4/2019 của UBND tỉnh Tây Ninh về sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 3 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 36/2015/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2015 của UBND tỉnh Tây Ninh theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Tuy nhiên, Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đã được thay thế bởi Thông tư số 02/2023/TT-TTCP ngày 22/12/2023 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương.
Từ những nội dung nêu trên, việc trình Uỷ ban nhân dân tỉnh dự thảo Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh để thay thế các Quyết định hiện hành của Uỷ ban nhân dân tỉnh là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
IV. MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG QUYẾT ĐỊNH
Kịp thời triển khai thực hiện nội dung quy định tại Thông tư số 02/2023/TT-TTCP ngày 22 tháng 12 năm 2023 của Tổng Thanh tra Chính phủ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương.
V. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA QUYẾT ĐỊNH
1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
- Phạm vi điều chỉnh: Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu, tổ chức của Thanh tra tỉnh; trách nhiệm thực hiện của các cá nhân, tổ chức có liên quan.
- Đối tượng điều chỉnh: Công chức, người lao động thuộc Thanh tra tỉnh và các tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với Thanh tra tỉnh.
2. Nội dung cơ bản của Quy định
2.1. Quyết định có 03 điều, bao gồm:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 07 năm 2024 và thay thế Quyết định số 36/2015/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tây Ninh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh; Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 3 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 36/2015/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2015 của UBND tỉnh Tây Ninh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chánh Thanh tra tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
2.2. Quy định ban hành kèm theo Quyết định gồm 05 điều, cụ thể:
Điều 1. Vị trí và chức năng
Nội dung Điều 1 quy định vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh: Thanh tra tỉnh là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật; Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Nội dung điều này gồm 16 khoản, quy định những nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Thanh tra tỉnh trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
Nội dung điều này quy định 02 nội dung chính, cụ thể:
- Lãnh đạo Thanh tra tỉnh: gồm 01 Chánh Thanh tra tỉnh và 03 Phó Chánh Thanh tra tỉnh. Trong đó, Chánh Thanh tra tỉnh là người đứng đầu cơ quan Thanh tra tỉnh, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra tỉnh, của Chánh Thanh tra tỉnh và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, biệt phái sau khi tham khảo ý kiến của Tổng Thanh tra Chính phủ; Phó Chánh Thanh tra tỉnh là người giúp Chánh Thanh tra tỉnh thực hiện nhiệm vụ do Chánh Thanh tra tỉnh phân công, chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra tỉnh và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Việc bổ nhiệm Chánh Thanh tra tỉnh, Phó Chánh Thanh tra tỉnh ngoài việc đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành thì phải đảm bảo tiêu chuẩn do Thanh tra Chính phủ quy định.
- Tổ chức của Thanh tra tỉnh gồm 04 phòng chuyên môn gồm Văn phòng, Phòng Nghiệp vụ 1, Phòng Nghiệp vụ 2, Phòng Nghiệp vụ 3.
Điều 4. Biên chế
Nội dung Điều 4 quy định 02 nội dung chính, cụ thể:
Biên chế công chức của Thanh tra tỉnh được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức của các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Thanh tra tỉnh xây dựng kế hoạch biên chế công chức trình Ủy ban nhân dân tỉnh để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
Nội dung điều này quy định trách nhiệm tổ chức thực hiện, cụ thể như sau:
Chánh Thanh tra tỉnh có trách nhiệm ban hành văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh.
Trong quá trình thực hiện, Quy định này có thể được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, theo đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh và quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trên đây là Thông cáo báo chí Quyết định số 25/2024/QĐ-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Tây Ninh./.